Den længe ventede Responsible Financial Innovation Act til at skabe en lovgivningsmæssig ramme for digitale aktiver blev introduceret i det amerikanske senat tirsdag. Den officielle tekst til det 69 sider lange dokument var også kom ud.
Det topartisansatte lovforslag, sponsoreret af senatorerne Cynthia Lummis fra Wyoming og Kirsten Gillibrand fra New York, “omhandler CFTC- og SEC-jurisdiktion, stablecoin-regulering, bankvirksomhed, skattebehandling af digitale aktiver og koordinering mellem myndigheder.” ifølge til redegørelsen. Udtalelsen fortsætter: “Ved at indse, at de fleste digitale aktiver er meget mere som råvarer end værdipapirer, giver lovforslaget CFTC klar autoritet over gældende spotmarkeder for digitale aktiver.”
Senatorerne dukkede op på CNBC tirsdag morgen, og meget af interviewet fokuserede på arbejdsdelingen mellem SEC og CFTC.
“Vi forsøger bare at passe verden af digitale aktiver ind i vores nuværende lovgivningsmæssige rammer. […] Vi brugte meget tid på at definere den moderne Howey-test,” tilføjede Lummis. Hun sagde, at hun mødtes med SEC-formand Gary Gensler den dag, og Gillibrand havde mødtes med ham dagen før. Hun tilføjede:
“Vi vil fortsætte med at arbejde med både CFTC og SEC for at sikre, at vi begge finder den rigtige kombination af at bruge Howey-testen til at bestemme, hvilke af disse agenturer, der bedst kan regulere. Vi tror, at siden vi bruger Howey-testen, vil alt være godt.”
“Vores opgave er at få Kongressen til at skrive disse love og regulatorer for at implementere dem. De bestemmer ikke, hvad de skal beholde og hvad ikke,« sagde Gillibrand i det interview.
Gensler var stejlt på, at de fleste kryptovalutaer er værdipapirer, som hans agentur ejer.
Tilsluttet: SEC-formand bruger krypto til at retfærdiggøre budgettet for regnskabsåret 2023
CFTC, som er meget mindre end SEC, vil få beføjelse til at opkræve gebyrer til organisationer, der handler med kontanter eller spotter digitale aktiver for at finansiere dets yderligere regulatoriske ansvar.
Lovforslaget behandler en række spørgsmål relateret til krypto. Han bestiller en undersøgelse af digitale aktivers miljøpåvirkning, nedsætter et rådgivende udvalg for innovation og bestiller udviklingen af retningslinjer for cybersikkerhed. Det skaber også en skattestruktur og kræver en analyse af brugen af digitale aktiver i pensionsopsparing.
“Det tager lang tid at skabe en lovgivningsmæssig ramme for en ny industri,” sagde Gillibrand. Lovforslaget skal nu passere gennem Senatets udvalg for banker, landbrug, efterretningstjenester og finansielle tjenesteydelser.
Blockchain Associations administrerende direktør, Christine Smith, sagde i en erklæring på foreningens hjemmeside, “Den todelte lovgivning annonceret i dag af senatorerne Lummis og Gillibrand repræsenterer et vigtigt øjeblik for kryptopolitik og et vigtigt skridt fremad for kryptoindustrien i Washington.”
